Proyecto proinversión haría ajustes al Código de Aguas y en Medio Ambiente.

Publicado el Domingo, 20 Mayo

Proyecto proinversión haría ajustes al Código de Aguas y en Medio Ambiente.

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Ha sido uno de los estandartes del ministro de Economía, Jose Ramón Valente, desde que aterrizo en el gobierno del Presidente Piñera, a comienzos de marzo: Reducir la burocracia para potenciar la inversión.

Hoy el Gobierno dará dos pasos concretos en ese sentido. En una ceremonia encabezada por el Presidente Piñera en la Moneda,  el Ejecutivo firmara el decreto  que crea la Oficina de Grandes Proyectos, instancia que es liderada por Juan Jose Obach y, ademas el Mandatario firmara el primer proyecto de ley proinversion.

Esta ultima iniciativa fue anunciada el 10 de abril por el ministro Valente, tras una reunión con el Comité Ejecutivo de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC). La idea es “agilizar la tramitación de proyectos ,que se cumplan los plazos y que se elimine la burocracia excesiva”, dijo Valente en esa oportunidad.

En e proyecto colaboraron diversos ministerios, como el de Hacienda, Obras Publicas, Viviendas, Defensa y Justicia, ademas de instituciones como la Dirección General de Aguas (DGA) y Confo.

En una minuta con parte del proyecto a la que tuvo acceso “El Mercurio” aparece  que la iniciativa contendría 18  medidas. Estas “provienen de proyecto de la ley presentados tanto por el Presidente Piñera en su primer gobierno (11) como por la ex Presidenta Bachelet (3) que no alcanzaron a materializarse en la Ley y 4 nuevas medidas”.

La “Agenda Proinversión” busca generar un clima propicio para la inversión, “Eliminando imperfecciones o trabas regulatorias e inyectando eficiencia y modernización al Estado”.

El proyecto propone introducir cinco medidas que modifican el Código de Aguas y 6 a la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y una para el Decreto con Fuerza de Lay sobre Concesiones Marítimas, entre otras.

Piñera I y medio ambiente.

Son tres los proyectos que se rescatarían del primer gobierno del Presidente Piñera. Se consideraran e incluirían las medidas de “Crear un sistema Informático en la DGA” y la de “Externalizar el tramite de recepción de obras hidráulicas”.

Ademas, en materia de concesiones, el Ministerio de Economía, e conjunto con el Ministerio de Defensa, recogería la idea de “constituir  garantía sobre la concesión marítima”. La propuesta busca “promover el financiamiento externo para la ejecución de obras en proyectos productivos, tal como ocurre en las concesiones de obras publicas, portuarias, bienes fiscales”.

Si bien la minuta no detalla las medidas sobre cambios en materia de medio ambiente, en abril pasado, el ministro Valente adelanto a “El mercurio” que se buscara “establecer que el SEIA sea una ventanilla única respecto a los permisos sectoriales. Que los permisos que sean aprobados, favorablemente calificados en una RCA, reemplacen a los permisos sectoriales”. explico Valente.

Menos tramites para adquirir derechos de agua.

En materia de aguas, el documento señala que se buscara “flexibilizar los procedimientos de aprobación en casos en que las obras no coincidieran con el punto preciso de la captación  y/o de la restitución de las aguas aprobadas originalmente”. Esta medida pretende que los “errores georreferenciales de las obras que menoscaben derechos de terceros puedan ser ajustados por el Director General de Agua (DGA) a solicitud del particular y evitar así una nueva resolución”.

La otra medida en esta materia es la de “reducir el numero de asuntos que requieren de una aprobación de la DGA como de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), que tiene como objetivo reducir los tiempos para la aprobación de los proyectos de obras de regularización o defensa de causes naturales por parte de la DGA”.

“Permitir revisores independientes para inspecciones oculares y tramites de aprobación de obra” también estaría incluido, para facilitar los procedimientos para la adquisición o ejercicio de Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA).

Patentes provisorias y fomento al capital de riesgo.

Son tres las medidas que contiene el proyecto de ley que son rescatados de la administracion de Michelle Bachelet. La primera tiene que ver con “entregar patente municipal provisoria por un plazo determinado”. Esta tiene como objetivo “agilizar la implementación y operación de un local comercial”. La siguiente es facultar a Corfo a “no perseguir recursos otorgados a fondos de capital de riesgo que se encuentren en liquidación”. La medida busca “impulsar el capital de riesgo. La idea es que no necesariamente haya que demandar judicialmente a los fondos, sino que verificar que el negocio no resulto por razones ajenas a su voluntad”.

Esta iniciativa fue propuesta y elaborada por el ex vicepresidente ejecutivo de Corfo Eduardo Bitran, quien explica que ” la interpretación jurídica mas estricta, dado el instrumento jurídico usado- contrato  de mutuo-(indica que) si no hay suficientes recursos, la visión de algunos abogados es que hay que recurrir contra la administradora y cobrarle a esta entidad jurídica.